Противодействие коррупции
Қостанай облысы әкімдігі Білім бақармасының «Боровской облыстық санаторлық мектеп-интернаты» КММ жемқорлыққа қарсы стандарты
Жемқорлыққа қарсы стандарттың мақсаты білім беру саласындағы жемқорлықты алдын алуға бағытталған ұсыныстар жүйесін құрастыру болып табылады.
Міндеттер:
1) қоғамдық қатынастардың білім беру саласында жұмыс істейтін тұлғаларда тұрақты жемқорлыққа қарсы тәртіпті қалыптастыру;
2) жемқорлық көріністерді уақтылы анықтау және олардың жағымсыз салдарын болдырмау.
Жемқорлыққа қарсы стандарттардың принциптері:
1) заңдылық;
2) транспаренттілік;
3) әдептілік;
4) жеке және заңды тұлғалардың құқықтары мен заңды мүдделерін сақтау және оларды жемқорлық көріністерінен қорғау;
5) қызығушылықтар жанжалдарын болдырмау.
1. Қоғамдық қатынастар саласының атауы: Білім беру саласы.
2. Жемқорлыққа қарсы стандартты құрастырушының атауы: Қостанай облысы әкімдігі Білім басқармасының «Боровской облыстық санаторлық мектеп-интернаты» КММ.
3. Қоғамдық қатынастардың оқшауланған саласында жұмыс істейтін тұлғалардың өзін-өзі ұстау тәртібінің (іс-әрекетінің) ережелері.
3.1. жемқорлыққа қарсы стандартқа қатысты жеке және заңды тұлғалардың құқықтары мен заңды мүдделерін жүзеге асыруда төмендегідей жұмыстар жүргізіледі:
Қазақстан Республикасының Конституциясы, заңдары және басқа да нормативтік құқықтық актілеріне сәйкес заңдылық принциптерін басшылыққа алу;
Қазақстан Республикасының заңдылығына сәйкес мемлекеттік бақылау және қадағалауды жүзеге асыру;
Азаматтар мен заңды тұлғалардың құқықтары, бостандықтары және заңды мүдделерін сақтау және қорғауды қамтамасыз ету, азаматтардың жүгінулерін заңнамамен белгіленген мерзімдері мен тәртіптеріне сәйкес қарау, аталған жүгінулер бойынша қажетті шаралар қабылдау;
Қарастырылмаған құжаттарды талап етуді болдырмау, мемлекеттік қызметтерді және басқа да рұқсат ету функцияларды көрсету барысында бюрократияны болдыртпау;
қызметтік өкіліттіліктерді атқару барысында бейтарап және саяси партиялар, қоғамдық және діни қоғамдастықтардан тәуелсіз болу;
нормативтік-құқықтық актілерде сәйкессіздіктерді анықтау жағдайында, аталған нормативтік-құқықтық актіні құрастырған тиісті өкілетті органның назарына шапшаң түрде жеткізу;
мемлекеттік қызметтерді пайдаланушы ретіндегі тұрғындар сұрақтарына негізделіп, көрсетілетін мемлекеттік қызметтердің сапасын жоғарылату бойынша үнемі шаралар қабылдау;
азаматтардың жеке өмірі, ар мен намысына қатысты қызметтік өкіліттіліктерді орындау барысындағы мәліметтерді жария етпеу және олардан сондай ақпарат ұсынуды талап етпеу, Қазақстан Республикасының заңнамасымен қарастырылмаған жағдаяттарды есептемегенде;
3.2. өз құзыреттілігі шеңберіндегі әкімшілік және басқа да шешімдерді дайындау мен қабылдауда:
мүдделер жанжалын болдырмау, болып қалған жағдайда, заңнамаға сәйкес жанжалды жою бойынша шара қабылдау;
шешім шығаруы көзделетін бақылау іс-шаралары және басқа да іс-әрекеттерді өткізуде сұрақтар объективті түрде қарастырылсын, шешімдер заңнамаға сәйкес қабылдансын.
мемлекеттік қызметкердің құзыреттілігіне кіретін шешімдерді қабылдағанда өзінің заңды міндеттерін орындауға байланысты ешқандай материалдық игіліктер, қызметтер және басқа да ерекше жеңілдіктерді қабылдамау;
берілген құқықтар шеңберінде және лауазымдық міндеттерге сәйкес өкіліттіліктер атқару;
Көрсетілген мемлекеттік қызметтер бойынша құпиялылық сақтау және қызметтік және коммерциялық құпияны қамтамасыз ету;
Жеке және заңды тұлғаларға ерекше артықшылықтарды көрсетпеу, лауазымдық міндеттерді орындауда олардың ықпалынан тәуелсіз болу;
Еңбек тәртібін мүлтіксіз орындау, өз қызметтік міндеттерді адал, әділ және сапалы орындау; жұмыс уақытын ұтымды пайдалану;
3.3. нормативтік-құқықтық актілер жобаларын дайындау кезінде ұсыныс енгізуде:
нормативтік-құқықтық актілерді дайындауда 2016 жылғы 6 сәуіріндегі №480-V «Құқықтық актілері туралы» ҚРЗ нормаларын қатаң түрде сақтау;
өз немесе басқа адамдардың пайдасын алу мақсатында, нормативтік-құқықтық актілерді қабылдауды болдыртпау;
көмескі адамдар шеңберіндегі тұлғаларға немесе жеке белгілі бір тұлғаларға жүгінуге міндетті;
3.4. тыныс-тіршілігі саласындағы ерекшелігіне қатысты басқа да қарым-қатынастарда:
мемлекет мүдделеріне залал тигізетін, мемлекеттік органдардың жұмысының тиімділігінің төмендеуіне әсер ететін іс-әрекеттерге қарсы тұра алу;
заңмен тәртіптік, әкімшілік немесе қылмыстық жауапкершілік көзделген теріс қылықтар және басқа құқықбұзушылықтарды болдыртпау.
іскерлік этикет және ресми өзін-өзі ұстау тәртібін сақтау.
Басқа мемелекеттік қызметкерлер тарапынан қызметтік әдеп нормаларының бұзуын болдыртпау бойынша шара қабылдау;
Ұжымдағы әріптестердің ар-намысы мен абыройына нұқсан келтіретін жеке және кәсіби сапаларын талқылаудан қалыс болу;
Жетекшілер тапсырмаларын орындау үрдісінде тек объективті және шынайы мәліметтерді ұсыну;
4. Басқа шектеулер мен тыйым салулар:
Егер азаматтық қызметкер жемқорлық құқықбұзушылық жайында ақпаратқа ие болса, ол аталған құқықбұзушылықты жою және тоқтату бойынша шара қабылдау тиіс, оның ішінде, тез арада, жазбаша түрде жоғарыда тұрған жетекшіні, ол жұмыс істеп жүрген мемлекеттік орган жетекшілігін, өкілетті мемлекеттік органдарды хабардар етуі тиіс. Сонымен қатар, мемлекеттік қызметкер тез арада, жазбаша түрде, аталған тұлғаларды және органдарды жемқорлық құқықбұзушылықтарды жасауға тарту жағдайлары жайында хабардар етуі тиіс;
Жеке кәсіпкерлік іс-әрекет, сонымен қатар, мемлекеттік функцияларды орындаумен үйлеспеген іс-әрекетті атқару;
қызметтік міндеттерді атқаруына байланысты жеке және заңды тұлғалардан сыйақы (сыйлықтар, ақшалай сыйақы, қызметтер, ойын-сауық, демалыс үшін төлем, көлік шығындары және басқа да сыйақылар) алу;
Жеке мүліктік және мүліктік емес пайда алу үшін өз қызметтік өкілеттіліктерді және оларға қатысты мүмкіндіктерді пайдалану.
Орынд. Г.Мустафина
Антикоррупционный стандарт
КГУ «Боровская областная санаторная школа- интернат»
Управления образования акимата Костанайской области
Целью антикоррупционного стандарта является установление системы рекомендаций, направленной на предупреждение коррупции в сфере образования.
Задачи:
1) формирование устойчивого антикоррупционного поведения у лиц, работающих в образовательной сфере общественных отношений;
2) своевременное выявление коррупционных проявлений и предотвращение их негативных последствий.
Принципами антикоррупционных стандартов являются:
1) законность;
2) транспарентность;
3) этичность;
4) соблюдение прав и законных интересов физических и юридических лиц и их защита от коррупционных проявлений;
5) недопущение конфликта интересов.
1. Наименование сферы общественных отношений Образование.
2. Наименование разработчика антикоррупционного стандарта КГУ «Боровская областная санаторная школа- интернат»
Управления образования акимата Костанайской области
3. Правила поведения (действия) лиц, работающих в обособленной сфере общественных отношений
3.1. при реализации прав и законных интересов физических и юридических лиц в сфере, затрагиваемой антикоррупционным стандартом:
руководствоваться принципом законности в соответствии с Конституцией, законов и иных нормативных правовых актов Республики Казахстан;
осуществлять государственный контроль и надзор в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
обеспечивать соблюдение и защиту прав, свобод и законных интересов граждан и юридических лиц, рассматривать в порядке и сроки, установленные законодательством, обращения граждан, принимать по ним необходимые меры;
не допускать истребования не предусмотренных документов, а равно избегать всяческой волокиты (бюрократии) в ходе оказания государственных услуг и иных разрешительных функций;
при осуществлении должностных полномочий быть беспристрастными и независимыми от деятельности политических партий, общественных и религиозных объединений;
в случаях установления несоответствия в нормативных правовых актах и разночтениях, незамедлительно довести до сведения в соответствующий уполномоченный орган разработавщий данный нормативно-правовой акт;
на постоянной основе принимать меры по повышению качества оказываемых государственных услуг, всецело ориентируясь на запросы населения как потребителя государственных услуг;
не разглашать получаемые при исполнении должностных полномочий сведения, затрагивающие личную жизнь, честь и достоинство граждан, и не требовать от них предоставления такой информации, за исключением случаев, предусмотренных законодательствами Республики Казахстан;
3.2. при подготовке и принятии управленческих и иных решений в рамках своей компетенции:
не допущения конфликта интересов, а при их возникновении принять меры по их устранению в соответствии с законодательством;
при проведении контрольных мероприятий и иных действий, подразумевающих вынесение решения, рассматривать вопросы объективно, принимать решения исключительно в соответствии с законодательством.
при принятии решений, входящих в компетенцию государственного служащего не принимать никаких материальных благ, услуг и иных привилегий, связанных с выполнением своих законных обязанностей;
осуществлять полномочия в пределах предоставленных им прав и в соответствии с должностными обязанностями;
Соблюдать конфиденциальность и обеспечивать служебную и коммерческую тайну по оказанным государственным услугам;
Не оказывать предпочтения физическим и юридическим лицам, быть независимыми от их влияния при исполнении должностных обязанностей;
Неукоснительно соблюдать трудовую дисциплину, эффективно распоряжаться предоставленными полномочиями; добросовестно, беспристрастно и качественно исполнять свои служебные обязанности; рационально использовать рабочее время;
3.3. при внесений предложении к подготовке проектов нормативных правовых актов:
при внесений предложений к подготовке нормативных правовых актов строго придерживаться норм закона РК от 6 апреля 2016 года №480-V ЗРК «О правовых актах»;
не допускать принятия нормативных правовых актов, с целью извлечения выгоды для себя или третьих лиц;
должны быть обращены к неопределенному кругу лиц или к индивидуально определенным лицам;
3.4. при иных взаимоотношениях, возникающих в зависимости от специфики сферы жизнедеятельности:
противостоять действиям, наносящим ущерб интересам государства, препятствующим или снижающим эффективность функционирования государственных органов;
не допускать совершения проступков и иных правонарушений, за которые законом предусмотрена дисциплинарная, административная либо уголовная ответственность.
соблюдать деловой этикет и правила официального поведения.
Пресекать либо принимать иные меры по недопущению нарушений норм служебной этики со стороны других государственных служащих;
Воздерживаться от обсуждения личных и профессиональных качеств коллег, порочащих их честь и достоинство в коллективе;
В процессе исполнения поручений руководителей предоставлять только объективные и достоверные сведения;
4. Иные ограничения и запреты:
Если гражданский служащий располагает информацией о коррупционном правонарушении, он должен принять необходимые меры по предотвращению и прекращению такого правонарушения, в том числе незамедлительно в письменной форме информировать вышестоящего руководителя, руководство государственного органа, в котором он работает, уполномоченные государственные органы. Государственный служащий также обязан незамедлительно в письменной форме информировать указанные лица и органы о случаях склонения его другими лицами к совершению коррупционных правонарушений;
осуществлять предпринимательскую деятельность а также деятельность, не совместимой с выполнением государственных функций; получать в связи с исполнением должностных обязанностей вознаграждения от физических и юридических лиц (подарки, денежное вознаграждение, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения);
Использовать свои должностные полномочия и связанные с ними возможности для получения личной имущественной и неимущественной выгоды
Исп. Мустафина Г.М.